Buku ini adalah sebuah karya buku referensi yang diangkat dari data-data faktual hasil riset penulis dalam kurun waktu 2 tahun terakhir dengan tujuan untuk memberikan warna baru dalam pergumalan diskursus administrasi publik. Adminstrasi publik sebagai 'democratic governance atau ' democratic policy' tidak terpisahkan dari aspek budaya ( culture bound).