Pemberdayaan bukan upaya tanpa sejarah. Upaya-upaya pemberdayaan masyarakat di Indonesia berlangsung sepanjang sejarah negeri ini. Pemberdayaan masyarakat terus dilakukan dari satu rezim ke rezim lainnya mengikuti berbagai mazhab pembangunan yang diyakini sebagai yang terbaik pada masanya. Nama program dan pendekatannya berbeda mengikuti situasi politik da…